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部門規章

深圳市住房和建設局關于印發《深圳市建設工程材料設備詢價采購辦法》的通知

發表時間:2016-07-28 閱讀:1187

各有關單位:

  為規范國有資金投資建設工程材料設備詢價采購行為,提高國有資金的使用效益,根據《深圳市建設工程造價管理規定》以及相關法律法規的規定,結合我市實際,我局制定了《深圳市建設工程材料設備詢價采購辦法》,現予印發,請遵照執行。

  深圳市住房和建設局

  2015年4月2日

  深圳市建設工程材料設備詢價采購辦法

  第一條 為規范國有資金投資建設工程材料設備(以下簡稱材料設備)詢價采購行為,提高國有資金的使用效益,根據《深圳市建設工程造價管理規定》以及相關法律法規的規定,制定本辦法。

  第二條 深圳市國有資金投資的依法進行招標的建設工程,未經招標競價的材料設備同時滿足下列情形,采購人應當按照本辦法進行詢價采購:

  (一)因工程變更而增加的材料設備、由發包人供應的材料設備、暫估價中包含的材料設備等依法不需要另行招標的;

  (二)采購期前一年內《深圳建設工程價格信息》上未刊登價格;

  (三)采購估算價超過二十萬元。

  依法不需要招標的建設工程,其材料設備的詢價采購活動,可以參照本辦法執行。

  第三條 本辦法所稱詢價采購,是指采購人對多個供應商的報價文件進行比較,以確保采購價格具有競爭性并確定供應商的一種采購方式。

  本辦法所稱采購人,是指負責采購本辦法規定的材料設備的責任主體,包括建設單位、施工單位等。

  本辦法所稱供應商,是指向采購人提供材料設備的責任主體,包括制造商、經銷商等。

  第四條 材料設備詢價采購遵循平等自愿、公開公平、充分競爭、誠實信用、性價比最優的原則。

  材料設備詢價采購實行采購人負責制,詢價采購活動中產生的爭議和糾紛,由采購人與供應商協商處理。協商不成的,可以通過司法或者仲裁途徑解決。

  第五條 按照本辦法實施的詢價采購活動應當集中在詢價采購網絡服務平臺進行。我市依托深圳市電子招標投標公共服務平臺建立統一的詢價采購網絡服務平臺。

  第六條 組織詢價采購前,采購人應當成立詢價采購小組。

  詢價采購小組由五人以上單數組成,其成員可以從與本次詢價采購活動相關的建設單位、施工單位、監理單位、造價咨詢單位、設計單位中選取。

  第七條 采購人應當制定采購文件,采購文件包括:

  (一)采購人名稱、地址和項目聯系人及其聯系方式;

  (二)擬采購材料設備的名稱、型號規格、用途、數量、技術要求、價格構成和評定標準;

  (三)供應商資格和服務要求;

  (四)保證金金額、交納方法及退還規定;

  (五)合同主要條款及簽訂方式;

  (六)報價方式、內容、截止時間;

  (七)評審方法、時間等相關規定;

  (八)爭議解決方式;

  (九)其他事項。

  采購人可以根據需要在采購文件中設定報價上限。

  第八條 詢價采購活動按照以下程序進行:

  (一)采購人在詢價采購網絡服務平臺上發布詢價采購文件,發布時間不少于五個工作日;

  (二)符合采購文件要求的供應商在報價截止日期前,通過詢價采購網絡服務平臺一次性報出不得更改的價格;

  (三)詢價采購小組在評審時間內統一評審報價文件,在滿足采購文件各項要求的情況下,按照性價比最優原則推薦不少于三家供應商;評審完成后,詢價采購小組向采購人提交評審報告;

  (四)采購人根據詢價采購小組意見及相關規定,確定供應商及成交價格。

  第九條 采購人確定詢價采購結果后,應當在三個工作日內在詢價采購網絡服務平臺上公示,公示期為三個工作日。公示內容包括:

  (一)采購人的名稱、地址和項目聯系人、聯系方式;

  (二)采購材料設備的名稱、型號規格、用途、數量、技術要求、價格構成;

  (三)供應商名稱、成交價格。

  第十條 在報價期限截止后,出現以下情形,采購人應當終止本次詢價采購,重新組織詢價采購或通過其他方式采購:

  (一)符合條件的供應商少于三家的;

  (二)所有供應商報價明顯高于市場價的或明顯不合理的。

  第十一條 符合下列情形之一的,采納人可以不采用詢價采購方式,依法采用競爭性談判或單一來源采購方式采購:

  (一)在采購文件規定的報價期限內少于三家供應商報價的;

  (二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;

  (三)只能從唯一供應商處采購的;

  (四)為保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購的。

  第十二條 除應當公示的供應商信息外,采購人不得向利益相關方透露參與報價的其他供應商的名稱、報價,以及可能影響公平競爭的其他信息。

  第十三條 按照本辦法詢價采購確定的成交價格可以作為工程計價、造價審查以及審計的依據。

  第十四條 《深圳建設工程價格信息》上未刊登價格的材料設備需要編制招標控制價的,招標人可以根據招標文件技術要求在詢價采購網絡服務平臺上發布詢價公告,對多個供應商的報價進行比對,合理確定材料設備價格,作為招標控制價的編制參考。

  第十五條 市建設工程造價管理站應當根據需要收集整理詢價采購網絡服務平臺交易數據。

  第十六條 本辦法自2015年10月1日起施行